Многие заявления на гражданство Армении по репатриации, в том числе от граждан РФ, были отклонены, хотя армянское происхождение подтверждено, документы в порядке (переведены, нотариально заверены), все требования законодательства соблюдены. Сложность состоит в том, что чиновники миграционной службы не посчитали нужным указывать причину отказа. Тогда как понять, в чем же дело?

Разбираемся в наиболее вероятных причинах и способах исправить ситуацию.

Реальные причины увеличения числа отказов

И адвокаты, и сами чиновники, в частности бывший глава Службы миграции и гражданства МВД РА Армен Казарян, утверждают, что число заявлений существенно возросло. Итог — система не справляется. В настоящее время процесс получения гражданства осуществляется на бумажных носителях с задействованием нескольких государственных структур (ОВИР, ПВУ, МВД).

Решением может стать система электронного документооборота, куда граждане будут загружать все необходимые документы. Кроме того, электронная система позволит избежать длительной переписки между государственными органами. По словам Казаряна, они смогут работать одновременно на единой платформе, что сэкономит время и позволит рассматривать больше дел за тот же срок.

Пока же, чиновники погрязли в бумагах. Кроме очевидного: больше заявлений — больше отказов, есть и косвенные причины увеличения числа отказов. Ситуация возникла именно сейчас, когда процедура получения гражданства Армении резко приобрела популярность, в особенности у граждан РФ.

Чиновники имеют право не объяснять механизм принятия решений. В комплексе с возросшей нагрузкой и нехваткой времени для изучения дел появляется простор для субъективной оценки заявлений. Соответственно, сотрудники, не успевая обработать заявления в срок, могут проставлять отказы без объяснения причин.

Адвокаты настаивают, что четкие критерии отсутствуют: в их практике встречаются аналогичные дела, где все требования для подачи на гражданство соблюдены, но в одном случае решение положительное, а в другом — увы, отрицательное. Это указывает на непрозрачность системы и субъективные мотивы загруженных работой чиновников.

Что советуют адвокаты: воспользуйтесь правом на повторную подачу заявления

Адвокаты, которые вели схожие кейсы клиентов, описывают два возможных сценария дальнейших действий.

По закону у заявителей есть право подать в суд и попытаться обжаловать решение миграционных органов. Однако на практике, по словам адвокатов, результата такой сценарий не принесет: суд вероятнее всего примет решение в пользу страны, а не отдельного репатрианта, ведь по закону отказ без объяснения причин допускается.

Адвокаты рекомендуют, опираясь на практический опыт, переподать заявление на гражданство Армении в установленный законом срок. Отказ в гражданстве по программе репатриации — это не окончательное решение. В соответствии с этим же Законом Армении «О гражданстве», заявитель имеет право повторно подать документы через год после получения отказа. Это предусмотрено процедурой и применяется в юридической практике.

Предыдущий отказ не влияет на итог рассмотрения. При соблюдении требований закона заявитель сохраняет все шансы получить гражданство в случае повторного обращения.

Если все документы были в порядке, отклонение заявления, по словам адвокатов, объясняется высокой нагрузкой на миграционные органы и несовершенством системы, в частности отсутствием цифровизации процессов и четких критериев. Программа репатриации продолжает действовать, и повторная подача возможна в общем порядке. Через год нагрузка на систему снизится. Армянские власти уже принимают меры для оптимизации работы ОВИР, ПВУ — от увеличения штата до автоматизации документооборота.